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Una Reforma Electoral Europea necesaria pero insuficiente

La Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo aprobó esta semana un informe elaborado por el eurodiputado Andrew Duff para una reforma electoral europea.

Parlamento Europeo en Estrasburgo
© Parlement Européen

El informe plantea, básicamente, la creación de una circunscripción paneuropea para la elección de 25 eurodiputados adicionales a los actuales, el establecimiento de una fórmula matemática para la distribución de escaños entre cada circunscripción, mejorar la representación femenina, y la creación de una autoridad electoral que controlaría la circunscripción europea.

Bandera Permanente de la Unión Europea
Glorieta de San Vicente, Madrid


A mi modo de ver la reforma que plantea Andrew Duff es insuficiente, porque sigue dejando en manos de las leyes electorales nacionales la mayor parte del proceso, y considero que debe ser más ambiciosa:
  •         Regulación  de unas primarias para la elección de todos los candidatos tanto en listas paneuropeas como nacionales y del candidato a presidir la Comisión por cada Partido Europeo.
  •         El establecimiento de la fórmula electoral aplicable en todas las circunscripciones electorales para traducir los votos en escaños de forma proporcional, así como el tipo de listas, preferentemente listas desbloqueadas.
  •         Regulación de toda la Campaña Electoral, desde normas europeas, para que estas sean a nivel y en clave europeas.
  •         Establecimiento de los mismos días de votación en toda Europa y el establecimiento de horarios de votación que permitan a los europeos votar todos al mismo tiempo.

Una reforma electoral ambiciosa es clave para acercar el Parlamento Europeo a los ciudadanos, por ello quiero animar a todo el mundo a que apoyen esta recogida de firmas: Firmas por un Acta Electoral Europea

VALORACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LAS ÚLTIMAS ELECCIONES EUROPEAS


En las elecciones europeas, que se celebraron este año en la semana del 3 al 9 de junio, se produjo una participación en toda la Unión Europea del 43%, es la participación más baja desde que en 1979 se eligieran por primera vez los eurodiputados directamente por los ciudadanos, en esas primeras elecciones europeas se registró una participación del 61,99%.

Resulta paradójico que la participación en las elecciones europeas ha tenido una tendencia decreciente en las elecciones europeas mientras el Parlamento Europeo ha ganado peso en la toma de decisiones, ha evolucionado desde un órgano consultivo a ser un órgano que tiene que ser tomado en cuenta en las decisiones.

Uno de los factores que podría explicar este decrecimiento es la continúa ampliación de la Unión Europea, desde los 9 Estados miembros que tenía en 1979 hasta los 27 actuales. 5 de los 9 miembros de las elecciones de 1979, son los que registran mayor participación en todas las elecciones europeas, es destacable que en Bélgica y Luxemburgo se registran una participación superior al 90% en todas las elecciones europeas, probablemente influya que la capital de Bélgica, Bruselas, es a su vez la sede de la Comisión Europea, una de las tres sedes del Parlamento Europeo y el supervisor europeo para la protección de datos también tiene sus oficinas allí, y Luxemburgo es la sede del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, del Tribunal de Cuentas y otra de las sedes del Parlamento Europeo, lo que haga quizás que los belgas y Luxemburgueses sean más conscientes de la importancia de las instituciones europeas que el resto de ciudadanos europeos. La participación más baja nos la encontramos en uno de los países que se unieron en 2004, Eslovaquia, es el único estado miembro donde no se supera el 20% de participación en las últimas elecciones europeas.

Los ciudadanos europeos tienden a considerar las elecciones europeas unas elecciones secundarias que carecen de importancia, esto quizás sea probablemente por la desinformación, y a qué los medios de comunicación dan escasa importancia a las noticias de ámbito europeo o comunitario. El parlamento europeo llevó a cabo una campaña institucional sin precedentes, llegando a hacer uso de las redes sociales, con el fin de aumentar la participación electoral. ¿Qué ha podido fallar en esa campaña institucional? Pero una cosa es clara esa campaña no puede quedarse aparcada hasta dentro de 5 años, debe ir mejorando en estos años, analizando sus fallos, pero ejerciendo una labor de concienciación acerca de la importancia de las instituciones.

Probablemente la heterogeneidad de las elecciones europeas en cada Estado miembro tampoco ayuda a la participación en las elecciones europeas y sea necesaria un Acta Electoral que permita que este proceso electoral sea homogéneo en toda la Unión Europea.

Bibliografía:


- “Comportamiento Político y Electoral”, Anduiza, Eva y Bosch, Agustí; Editorial Ariel Ciencia Política; 2ª Edición; Barcelona; 2007