Profundicemos sobre Europa (III), Presupuesto y las Finanzas Públicas

El miércoles 26 de junio tuvo lugar la tercera y última jornada de Profundicemos sobre Europa dedicada al “Presupuesto y las finanzas públicas”.

José María Gil-Robles y Pascual Fernández Martínez

La jornada empezó a las 10 con una Conferencia sobre “los nuevos recursos propios", estaba previsto que la diese el eurodiputado Salvador Garriga y al que, al no poder por estar ocupado con negociaciones con el Consejo, le sustituyó el profesor de Economía de la URJC y Asesor financiero del Parlamento Europeo  Pascual Fernández Martínez. Empezó hablando de las fuentes de financiación de la Unión Europea: Recursos propios (Aduanas, Azúcar, IVA) y PNB (Contribuciones de los Estados miembros que se calcula por la diferencia entre el Total de gasto comunitario y los recursos propios). Comentó que en 1968 se crean los Recursos propios y que en 1984 se empiezan a establecer compensaciones a Estados miembros que son contribuidores netos (Cheque británico, IVA comunitario reducido en Alemania, Austria y Países Bajos,…). Resaltó que de cara al Marco financiero Plurianual 2014-2020 existe una propuesta de Nuevos recursos propios: Impuesto sobre las Transacciones Financieras (a la que sólo se han adherido 11 Estados miembros); un Nuevo Recursos IVA; y simplificación de las compensaciones financieras (entre ellas la eliminación del cheque británico). En el turno de preguntas del público el autor de este blog preguntó si ¿Debería el Parlamento Europeo decidir en exclusiva el Presupuesto europeo y sobre los recursos propios por el principio de “No Taxation without Representation” (No fiscalización sin representación)? A lo que el ponente respondió que estaba de acuerdo.

José María Gil-Robles, Patxi Aldecoa y Antolín Sánchez Presedo

A las 12 tuvo lugar una Mesa Redonda sobre el “Presupuesto y las Finanzas comunitarias” moderada por el Catedrático Patxi Aldecoa, y contó como ponentes con: el expresidente del Parlamento Europeo José María Gil-Robles y el eurodiputado Antolín Sánchez Presedo. Antolín Sánchez Presedo expuso que “los presupuestos son un estímulo para la inversión” y que hace falta un presupuesto equilibrado con la nueva ampliación. Comentó que hay un debate sobre flexibilidad en el Marco Financiero Plurianual para dejar más margen de acción a la Comisión y el Parlamento Europeo. Habló que “una Unión Monetaria necesita una mayor integración económica y que esta a su vez debe ir acompañada de una Unión Fiscal”. José María Gil-Robles empezó con una pregunta ¿Cómo el Parlamento Europeo ha conseguido meter la cabeza en el Presupuesto Europeo? Y contó la historia del aumento de competencias del Parlamento Europeo en la materia desde un papel consultivo hasta el periodo actual donde la cámara tiene la última palabra sobre el Presupuesto pero en el Marco Financiero se limita a decir Sí o No. Destacó que el Presupuesto Europeo equivale a una taza de café por cada ciudadano europeo y que es un presupuesto cangrejo que siempre va para atrás.

José María Gil-Robles y José María Casado Raigón

A la tarde tuvo lugar la Conferencia del Catedrático Jean Monnet de Economía José María Casado Raigón sobre “El Marco Financiero Plurianual 2014-2020” y dónde expuso las decisiones adoptadas por el Consejo en este tema. Destacó que no hay grandes cambios con respecto a periodos anteriores y que el presupuesto se va a contraer, generando un presupuesto muy austero en consonancia con la austeridad exigida a los Estados miembros. Que dentro del Marco Financiero existen unas prioridades que serían: crecimiento inteligente (competitividad, crecimiento y empleo); gestión sostenible (Política Agrícola Común y desarrollo rural); política interior; la Unión Europea como actor globlal. El autor de este blog le preguntó si cree que las negociaciones entre el Parlamento Europeo y el Consejo que están produciendo estos días por este tema cambiaran la decisión del Consejo, a lo que respondió que eso espera.

Para clausurar el curso se hizo entrega a los asistentes del Diploma del Curso.

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Profundicemos sobre Europa (II), la Política exterior y la Política de Seguridad y Defensa Común

El 25 de junio  de 2013 tuvo lugar la segunda jornada del Curso de Verano “Profundicemos sobre Europa”.

Patxi Aldecoa y Pedro Solbes

A las 10:00 empezó con una Conferencia del excomisario Pedro Solbes sobre los desafíos de la Política Exterior Europea en 2013. Empezó señalando “hay que aceptar un hecho, que hay un proceso de declive de Europa” pero “podemos jugar todos juntos si queremos ser relevantes en el Panorama Internacional”. Comentó que nuestra Política exterior en el Comercio sufre de una falta de ideas, haciendo referencia al caso de la guerra comercial con China por los paneles solares. Señaló que “si no somos capaces de hacer eso (estrategias claras en la política exterior), debemos plantearnos si somos capaces de avanzar en la construcción europea.

Patricia Llombart y José María Gil-Robles

A las 12 continúo la jornada con una conferencia de Patricia LLombart, jefa de RRHH del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE). Destacó que la “política exterior sigue siendo un tema en manos de los Estados Miembros” que sigue sujeta a la unanimidad y donde se producen una confluencia de intereses diferentes. Habló que ante el debate de que la política exterior fuese de naturaleza comunitaria o intergubernamental se decidió crear el SEAE como un organismo autónomo. Se transfirió todo el personal  de Política Exterior del Consejo y de la Comisión al SEAE y están tratando de alcanzar 1/3 de su personal proceda de los Servicios Diplomáticos de los estados miembros. Expuso el organigrama del SEAE y finalizó diciendo “juntos somos más fuertes que separados”.

Cristina Manzano y Patxi Aldecoa

Vicente Garrido y General Miguel Ángel Pérez

A la tarde tuvo lugar la Mesa Redonda para hacer un “Balance de la Política de Seguridad y Defensa en la Unión Europea después del Tratado de Lisboa”. Los ponentes fueron: el profesor de la Universidad Rey Juan Carlos, Vicente Garrido; el General Miguel Ángel Martín Pérez; y la periodista y directora de Esglobal, Cristina Manzano. Vicente Garrido comparó la evolución jurídica esta política con la bella durmiente pero que aunque con Lisboa tiene un carácter sigue sin despertar, porque “es europea pero no común” y será común “cuando los Estados lo quieran”. El General Miguel Ángel Martín Pérez señaló que en el Art. 42.7 del Tratado de Lisboa es más vinculante que el artículo 5 de la OTAN porque obliga en caso de conflicto a ayudar con todos los medios disponibles a su alcance, pero comentó que no hay una estructura permanente, ni existen cuarteles de operaciones ni un consejo de seguridad y que no hay realmente una política común al respecto porque existe un miedo a perder soberanía y porque prevalecen los intereses nacionales sobre los comunes. Cristina Manzano empezó su exposición con una pregunta ¿Cómo algo como la UE no se dota de los medios para una Política de Seguridad y Defensa  Común? que respondió ella misma con “porque falta voluntad política”. Habló de problemas de seguridad emergentes como la ciberseguridad y la seguridad energética.

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Profundicemos sobre Europa (I), las Instituciones Europeas

Eugenio Nasarre, Paloma Adrados, José María Gil-Robles y Francisco Fonseca

El 24 de junio de 2013, a las 10, tuvo lugar la inauguración del curso “Profundicemos sobre Europa” con: el expresidente del Parlamento Europeo José María Gil-Robles; Eugenio Nasarre, presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo;  el Director de la Representación del Comisión Europea en España Francisco Fonseca; Paloma Adrados, alcaldesa de Pozuelo de Alarcón. Francisco Fonseca señaló la necesidad de una estructura política donde el ciudadano se sienta identificado.  Eugenio Nasarre abogó por quedarnos igual porque los ciudadanos no están preparados para que haya cambios estructurales en Europa y abandonar la democracia consuetudinaria europea.

Juan de Aristegui y Eugenio Nasarre

Después una conferencia inaugural a cargo Juan de Aristegui (jefe de gabinete de Iñigo Méndez de Vigo), sustituyendo a su jefe expuso la Posición de España ante de las Reformas de la Unión Europea. Comentó que “las reformas para la UE no son una opción, son una obligación”. Habló de 5 elementos: Consolidación fiscal; Reformas estructurales; reformas para consolidar el Mercado Único; conseguir la estabilización de los mercados financieros; consecución de una autentica unión económica y monetaria. Señaló la importancia de destinar fondos de los presupuestos europeos a la creación de empleo y combatir el desempleo juvenil.  El autor de este blog le preguntó sobre ¿cómo la austeridad puede generar crecimiento si cada año genera más deuda? y ¿Cómo el Presupuesto podrá cubrir tantos fondos  nuevos con su tamaño reducido? A la primera respondió que el déficit es peor y a la segunda que España defiende aumentar el presupuesto europeo.

Jaume Duch y José María Gil-Robles

A continuación el Portavoz del Parlamento Europeo Jaume Duch, que fue presentado por José María Gil-Robles, impartió la conferencia “Las Relaciones entre las Instituciones Europeas”. Comentó que hay dos temas en los que se reflejan las relaciones: negociación del marco presupuestario; y la negociación sobre la Reforma de la Política Agrícola Común. Señaló que mantener un Comisario por estado miembro ralentiza el proceso de toma de decisiones y lleva a que las decisiones  en la Comisión las tomen  la mayoría de las veces los portavoces de los comisarios. Destacó que el Parlamento Europeo ha ganado poder e influencia pero que esto no se percibe por la Opinión Pública porque a los medios no les interesa un Parlamento Europeo donde se busca el consenso o el acuerdo. Habló de que el Tratado de Lisboa es el primero redactado por parlamentarios. Resaltó que el Parlamento Europeo ha vetado decisiones (AFTA, SWIFT, …), que por muchas competencias que los Tratados den a la Unión Europea sino hay dinero no se pueden llevar a cabo y que el presupuesto europeo es importante porque el 95% del mismo se redistribuye entre los estados miembros a través de las políticas europeas. Comentó que los jefes de Estado y de Gobierno son como el Dr Jekyll y Mr Hyde, toman decisiones en Bruselas y cuando vuelven  a sus países se desentienden de las decisiones adoptadas, y que las elecciones europeas de 2014 son importantes porque pueden influir en la composición de la Comisión.

Juan Cuesta, Enrique Linde, Manuel Nuñez Encabo y Enrique Barón

A las 17 tuvo lugar la Mesa redonda “Los cambios institucionales en la Unión Europea”, moderada por el Catedrático Manuel Nuñez Encabo, contó como ponentes con: el catedrático Enrique Linde, el expresidente del Parlamento Europeo Enrique Barón, y con el periodista y Presidente de Europa en Suma Juan Cuesta. Enrique Linde destacó que “estamos en una situación de emergencia y la unidad política es una necesidad para los ciudadanos” y que “si la Unión Europea no tiene una voz propia es muy difícil que pueda sentarse” en las mesas de los foros Internacionales porque la actual hiperrepresentación hace trascender las rivalidades existentes. Enrique Barón Crespo habló que la federación europea se ha planteado desde la declaración Schuman, que la ciudadanía europea es la única posibilidad de que Europa funcione democráticamente  y que hay que combinar austeridad y crecimiento. Planteó la necesidad de que aparte de presentar candidatos a presidir la Comisión, de una ley electoral más equilibrada, que lo partidos europeos formulen sus programas, Juan Cuesta comentó que “podemos hacer un balance positivo de lo que se ha avanzado en Europa pero eso no debe maniatarnos para ser críticos”, “hace falta mucho más que un impulso, hace falta una refundación”.  Criticó que en Europa se planifica pensando solo en nosotros sin fijarnos en el exterior.  El autor de este blog preguntó a Enrique Barón ¿son posibles programas electorales europeos cuando hay eurodiputados que no están dispuestos a defender el mismo programa que sus colegas de otros países europeos?, y a todos los ponentes si creen que con un candidato a presidir la Comisión por cada partido europeo  y programas electorales europeos se movilizará la ciudadanía de cara a las elecciones europeas de 2014.

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El 24, 25 y 26 de junio profundicemos sobre Europa

El Centro de Excelencia Jean Monnet “Antonio Truyol” de la Universidad Complutense de Madrid (UCM) organiza un Curso de Verano en Pozuelo de Alarcón titulado “Profundicemos sobre Europa” que está patrocinado por la Comisión Europea y el Comité Español del Movimiento Europeo y que tendrá lugar los días 24, 25 y 26 de junio. El Curso está coordinado por los 3 directores de este Centro Jean Monnet: el expresidente del Parlamento Europeo José María Gil-Robles; el Catedrático de Relaciones Internacionales Patxi Aldecoa; y el Catedrático de Ciencias Jurídicas Manuel Núñez Encabo.

Imagen procedente de esunnoparar.blogspot.com

El objetivo del Curso es analizar y reflexionar sobre el futuro de Europa. ¿Cuáles son los nuevos retos a los que se deberá enfrentar la Unión Europea? ¿Cómo debería avanzar la Unión Europea? Son algunos de los aspectos que se reflexionarán en el curso.

Además de con los tres directores del Centro Jean Monnet el curso contará con la participación de: Eugenio Nasarre, presidente del Comité Español del Movimiento Europeo; Heriberto Cairo, Decano de la Facultad de Ciencias Políticas de la UCM; Juan Ferrera, vicerrector de Relaciones Internacionales de la UCM; Francisco Fonseca, director de la Representación de la Comisión Europea en España; Iñigo Méndez de Vigo, secretario de estado para la Unión Europea; Jaume Duch, portavoz del Parlamento Europeo; Enrique Barón Crespo, expresidente del Parlamento Europeo; el Presidente de Europa en Suma Juan Cuesta; los eurodiputados Salvador Garriga, Antolín Sánchez Presedo y Juan Andrés Naranjo Escobar; y otros muchos más.

La inscripción es gratuita y puede realizarse por email: Loreto@gilrobles.es pero también por fax (911738813) o por teléfono: 914359678/915760453.

VI CURSO de VERANO Profundicemos Sobre Europa by Jorge Juan Morante López

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