¿Qué es la Iniciativa Ciudadana Europea?

La Iniciativa Ciudadana Europea es un instrumento de participación ciudadana a nivel europeo, establecido por primera vez en el Tratado de Lisboa, por el cuál un millón de ciudadanos europeos, de al menos 7 estados miembros, podemos solicitar a la Comisión Europea que se inicie un proceso legislativo en la Unión Europea.


Imagen procedente de sesiondecontrol.com


La Comisión únicamente puede rechazarlas cuando el tema no sea competencia de la Unión Europea o perjudique a los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en ese caso la Comisión debe fundamentar su rechazo, si no la rechaza tiene la obligación  presentar una propuesta de legislación en relación con la Iniciativa.

El instrumento comienza con el registro de la Iniciativa en la web de la Iniciativa Ciudadana Europea, la iniciativa debe contar con un comité de ciudadanos integrado como mínimo por siete ciudadanos de la UE residentes en, al menos, siete Estados miembros distintos. Una vez se inscriba la Iniciativa cuenta con el plazo de un año para conseguir las firmas necesarias.

Los requisitos para poder presentarla es que esté apoyada con un millón de firmas, que sean de personas en edad de votar en su respectivo país de residencia, y que se hayan recogido en, al menos, 7 países miembros de la Unión Europea, siendo necesario conseguir un mínimo de firmantes por cada uno de los países. La firma de la Iniciativa Ciudadana Europea puede realizarse tanto en papel como a través de la web.

La primera Iniciativa en conseguir el millón de firmas fue el Derecho del Agua, y que obtuvo que ahora se esté tramitando una Directiva sobre el Agua. Otras iniciativas que consiguieron el millón de firmas fueron “Uno de nosotros” y “Stop Vivisection”.

Gonzalo Pardo Beneyto realizó una investigación sobre el éxito de la Iniciativa del Derecho al Agua que podéis leer en La Iniciativa Ciudadana Europea: El caso de Right2Water


Más información sobre la Iniciativa Ciudadana Europea pinchando aquí.

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¿Quiénes hacen Comunicación Política?

Partiendo de la base de ¿Qué es Comunicación Política? podríamos establecer que hacen Comunicación Política cualquier persona física o jurídica cuya comunicación va destinada a influir en el proceso de decisiones de la política.

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La comunicación electoral es comunicación política en tanto en cuanto se busca conseguir los puestos de autoridad o cargos públicos desde los que se adopta las decisiones políticas. Pongamos dos ejemplos:

  • Supongamos que nos queramos presentar a las primarias de un determinado partido político con el objetivo de ser el candidato a la presidencia del gobierno, si hacen faltan avales para presentarse tendremos que hacer una labor de comunicación para conseguirlos. Si conseguimos los avales y al menos otro candidato también, las Primarias tendrán que celebrarse, con lo que habrá que realizar una labor de comunicación para conseguir los votos para ser el candidato.


  • Un Partido Político que se presenta a unas elecciones, si quiere ganar las elecciones u obtener representación en las Instituciones tiene que comunicar, tanto para recoger las firmas necesarias para presentar su candidatura (si no tiene representación previa) como para obtener los votos que le permitan conseguir sus objetivos electorales.


La comunicación Institucional es también comunicación política porque se trata de realizar una labor informativa y de comunicación desde las instituciones en las que se toman las decisiones, para informar sobre las mismas y sobre cómo funciona la institución para conseguir una respuesta de la Sociedad Civil. Pongamos dos ejemplos:

  • La campaña del Impuesto del Valor Añadido (IVA), es una campaña de la Agencia Tributaria de España, con el objetivo de que los ciudadanos estén mejor informados sobre la importancia que tiene, cuando realizamos una compra o pagamos determinado servicio, que paguemos el correspondiente IVA y cómo si no lo hacemos esto puede afectar de forma negativa en la aplicación de las políticas.


  • La labor informativa del Parlamento Europeo, tanto directamente como a través de sus Oficinas de Información, esta institución europea busca que la ciudadanía la conozca mejor y que sepa la influencia que tiene dentro de la toma de decisiones de las políticas europeas.


Por último, otra comunicación política sería aquella que se realiza desde organizaciones de la Sociedad Civil para influir desde fuera en que se adopten determinadas decisiones políticas. Vamos a poner otros dos ejemplos:

  • Si desde una o varias organizaciones de la Sociedad Civil presentan una Iniciativa Ciudadana Europea, si quieren que la Comisión Europea la tenga en cuenta e inicie un proceso legislativo al respecto, deberá realizar una labor de comunicación si quieren conseguir el millón de firmas de ciudadanos europeos de varios países.

  • Una ONG ecologista que quiera conseguir el cierre de una determinada Central Nuclear por parte de las Instituciones Públicas deberá realizar una labor de comunicación para conseguir que lo hagan, llamando la atención sobre los problemas que supone mantenerla abierta y haciendo que la opinión pública presione a las autoridades que deben adoptar la decisión para que lo haga.
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¿Qué es el programa Media?

El programa Media es un programa cultural de la Unión Europea, dentro de la estrategia Europa Creativa, destinado a apoyar la creación de proyectos audiovisuales como ficción (tanto en Cine como Televisión), documentales, animación y multimedia, que comenzó a funcionar en 1991.

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El programa cuenta con una partida presupuestaria de 817,6 millones de euros para el periodo 2014-2020, que suponen el 56% del presupuesto de Europa Creativa.

Media tiene como objetivos: fortalecer el sector audiovisual; incrementar la circulación de trabajos audiovisuales tanto dentro como fuera de la Unión Europea; fortalecer la competitividad facilitando el acceso a financiación y promocionando el uso de las tecnologías digitales.

Estos objetivos se realizan mediante las siguientes acciones: formación para productores, guionistas y productores; un apoyo a la distribución cinematográfica; un apoyo a la distribución de TV (siempre que al menos participen dos Televisiones europeas de distintos países); apoyar la promoción de las obras creadas en Festivales, Mercados u otros eventos; propiciar el desarrollo de una audiencia; facilitar la transición digital de las Salas de Cine que proyectan películas europeas; la coproducción de las obras creativas.


Más información sobre el Programa Media pinchando aquí.

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¿Qué es la Comunicación Política?

Muchas veces cuando nos preguntamos, ¿Qué es la Comunicación Política?, creemos que solo el gobierno y los partidos políticos hacen comunicación política, sin embargo cualquier comunicación bidireccional o multidireccional que busca influir en las decisiones políticas es comunicación política.

Comunicación Política
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Los seres humanos somos seres sociales por naturaleza, cómo dijo Aristóteles “el hombre es un animal político (Zoom Politikon)”, y por ello la comunicación constituye un elemento esencial para las relaciones sociales entre nosotros.

Según Habermas seríamos seres dialógicos que necesitan relacionarse con el espacio público y realizar lo que define como la “Acción Comunicativa” que sería la “interacción de, al menos, dos sujetos capaces de lenguaje y de acción que entablan una relación interpersonal” y que ésta se realizaría mediante símbolos (Habermas: 1989).

Los medios a través de las cuales se realiza la “Acción Comunicativa” han ido evolucionando a lo largo de la historia, desde las imágenes en las Iglesias hasta la llegada de Internet, pasando por la Imprenta, la Radio y la Televisión.

¿Qué es la política? La política sería el proceso de toma de decisiones para la consecución del Interés general y/o colectivo, desde una posición de autoridad y que puede suponer un conflicto, ya que todas las personas no necesariamente pueden estar de acuerdo con las decisiones que se quieran adoptar, y que, una vez adoptadas, son de obligado cumplimiento para una colectividad de personas.

Por comunicación política entenderíamos que sería todo tipo de comunicación destinado a influir en ese proceso, desde la búsqueda de la obtención del puesto de autoridad o comunicación electoral hasta la de convencer desde la autoridad sobre la importancia de la decisión adoptada o comunicación institucional, y también la que realizan los que tratan de influir desde fuera de la posición de autoridad en la decisión que finalmente se adopte.

Bibliografía

Aristóteles, “Política”, [Consulta: 20 de julio de 2014], disponible en web: http://espanol.free-ebooks.net/ebook/Politica/pdf/view

Habermas, J. (1989), “Problemas de legitimación en el capitalismo tardío”, Amorrortu, Buenos Aires.

Canel, M.J. (2008), “Comunicación Política. Una guía para su estudio y práctica”. Editorial Tecnos, Madrid.

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