¿Quiénes hacen Comunicación Política?

Partiendo de la base de ¿Qué es Comunicación Política? podríamos establecer que hacen Comunicación Política cualquier persona física o jurídica cuya comunicación va destinada a influir en el proceso de decisiones de la política.

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La comunicación electoral es comunicación política en tanto en cuanto se busca conseguir los puestos de autoridad o cargos públicos desde los que se adopta las decisiones políticas. Pongamos dos ejemplos:

• Supongamos que nos queramos presentar a las primarias de un determinado partido político con el objetivo de ser el candidato a la presidencia del gobierno, si hacen faltan avales para presentarse tendremos que hacer una labor de comunicación para conseguirlos. Si conseguimos los avales y al menos otro candidato también, las Primarias tendrán que celebrarse, con lo que habrá que realizar una labor de comunicación para conseguir los votos para ser el candidato.

• Un Partido Político que se presenta a unas elecciones, si quiere ganar las elecciones u obtener representación en las Instituciones tiene que comunicar, tanto para recoger las firmas necesarias para presentar su candidatura (si no tiene representación previa) como para obtener los votos que le permitan conseguir sus objetivos electorales.

La comunicación Institucional es también comunicación política porque se trata de realizar una labor informativa y de comunicación desde las instituciones en las que se toman las decisiones, para informar sobre las mismas y sobre cómo funciona la institución para conseguir una respuesta de la Sociedad Civil. Pongamos dos ejemplos:

• La campaña del Impuesto del Valor Añadido (IVA), es una campaña de la Agencia Tributaria de España, con el objetivo de que los ciudadanos estén mejor informados sobre la importancia que tiene, cuando realizamos una compra o pagamos determinado servicio, que paguemos el correspondiente IVA y cómo si no lo hacemos esto puede afectar de forma negativa en la aplicación de las políticas.

• La labor informativa del Parlamento Europeo, tanto directamente como a través de sus Oficinas de Información, esta institución europea busca que la ciudadanía la conozca mejor y que sepa la influencia que tiene dentro de la toma de decisiones de las políticas europeas.

Por último, otra comunicación política sería aquella que se realiza desde organizaciones de la Sociedad Civil para influir desde fuera en que se adopten determinadas decisiones políticas. Vamos a poner otros dos ejemplos:

• Si desde una o varias organizaciones de la Sociedad Civil presentan una Iniciativa Ciudadana Europea, si quieren que la Comisión Europea la tenga en cuenta e inicie un proceso legislativo al respecto, deberá realizar una labor de comunicación si quieren conseguir el millón de firmas de ciudadanos europeos de varios países.

• Una ONG ecologista que quiera conseguir el cierre de una determinada Central Nuclear por parte de las Instituciones Públicas deberá realizar una labor de comunicación para conseguir que lo hagan, llamando la atención sobre los problemas que supone mantenerla abierta y haciendo que la opinión pública presione a las autoridades que deben adoptar la decisión para que lo haga.

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¿Son las primarias de los partidos políticos en España un montaje?

Viendo cómo parece que los partidos políticos en España se apuntan a la moda de las primarias me pregunto si, ¿Son las primarias de los partidos políticos en España un montaje?

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Unas primarias son un proceso para elegir a todos los candidatos/as de un partido político en una determinada cita electoral, ya sean locales, regionales o estatales, ya sean para candidatos/as a Alcalde, presidente/a, concejales o diputados/as. En España la mayoría de partidos que las hacen es solo para elegir el cabeza de lista, el resto al final son elegidos por los órganos del partido.

En unas primarias se debe favorecer la presentación de candidaturas alternativas a las oficiales, como mínimo debería haber dos candidatos para que los militantes y, en su caso, también los simpatizantes, puedan elegir el candidato más idóneo para el proceso electoral. Sin embargo la gran mayoría de partidos, tanto grandes como pequeños, exigen la presentación de un importante número de avales en un periodo corto de tiempo, lo que impide que militantes sin el apoyo de  la organización del partido o de una corriente puedan realmente presentarse a esas primarias, por ejemplo, en el PSOE, de los 4 precandidatos a las primarias para elegir el candidato a la presidencia del gobierno en las próximas elecciones generales, solo uno consiguió superar el 5% de los avales que se exigía, el secretario general del partido, Pedro Sánchez, con lo que al final no hubo primarias.

En unas primarias es fundamental que los órganos del partido se mantengan neutrales, para garantizar la limpieza del proceso, no puede ser que los mismos que gestionan las primarias apoyen a un candidato frente a otro, ya que eso supondría usar su influencia a favor de uno y el cuerpo electoral por presión o influencia votaría el candidato propuesto, o por el mero hecho de que están en una posición de ventaja para ayudar a conseguir los avales. Salvo en partidos pequeñitos, esta condición tampoco se cumple en las primarias en España.

Todos los candidatos deben competir en igualdad de condiciones, para que sea elegida la persona más idónea y no la que tiene más recursos. Esto implicaría que todos los candidatos deben tener la misma financiación y ser dados a conocer por los mismos medios al cuerpo electoral de las primarias. Esto tampoco se cumple y al final son aquellos apoyados por la organización los que disponen de más financiación y medios para llegar al cuerpo electoral.

Una garantía de que las primarias servirán para elegir al candidato más idónea es que están sean abiertas a los simpatizantes del partido, ya que esto impide que están se conviertan en una demostración de fuerza de las corrientes internas a ver quién tiene mayor capacidad de movilización de la militancia, y si uno de los candidatos ocupa cargos o está apoyado por la organización del partido es más probable que se inclinen la militancia por votar a ese frente a los demás.

Por todo ello considero que, en España, salvo en partidos minúsculos, no existen realmente unas primarias para elegir los candidatos/as de los partidos políticos.

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¿Primarias para elegir los candidatos a presidir la Comisión Europea por los diferentes partidos políticos europeos?

En mayo de 2014 tendrán lugar las próximas elecciones europeas para renovar el Parlamento Europeo. El Partido Verde Europeo y el Partido de los Socialistas Europeos, que cuentan actualmente con representación en la eurocámara, han iniciado procesos de Primarias para elegir a sus respectivos candidatos a presidir la Comisión para las elecciones europeas de mayo de 2014.

En el Partido de los Socialistas Europeos se abrió en octubre la presentación de precandidaturas  la única presentada es la del actual Presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, que será ratificado el 1 de marzo de 2014 como candidato. Más información pinchando aquí.

Los Verdes Europeos, el único partido europeo que ha hecho campañas comunes en las dos anteriores elecciones al Parlamento Europeo, quieren potenciar la participación en las elecciones europeas y por ello han abierto el proceso de selección de sus candidatos a presidir la Comisión a través de Internet. Las primarias del Partido Verde Europeo son a través de Internet y cuentan con cuatro candidatos: el eurodiputado francés, José Bové; la copresidenta del Partido Verde Europeo, Mónica Frassoni; la eurodiputada alemana y copresidenta del Grupo de Los Verdes Europeos, Rebecca Harms; y la dirigente de los Jóvenes Verdes Europeos y eurodiputada, Ska Keller. Empezaron las votaciones el pasado 10 de noviembre y finalizarán el 24 de enero de 2014. En ellas pueden votar cualquier europeo mayor de 16 años que simpatice con sus ideas en la web: Primarias Verdes.

Esperemos que la presentación de candidaturas a presidir la Comisión y la apertura en el proceso de elección de los candidatos de cada partido a presidirla ayuden a mejorar la participación, aunque será difícil mientras medios de comunicación, como ayer el diario El País, traten estas elecciones en clave nacional, sin darse cuenta que estas son unas elecciones a un parlamento supranacional y donde la representación de cada estado es una parte y donde todos los eurodiputados representan a todos los ciudadanos de la Unión Europea. De todas formas el efecto no se verá hasta las elecciones europeas del año que viene.

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¿Primarias en el PSOE?

Hoy se ha dado el pistoletazo de salida, en el Comité Federal, al supuesto proceso de primarias en el PSOE con la designación como precandidato a la Presidencia del Gobierno de Alfredo Pérez Rubalcaba. Y con ello comienza también la precampaña para las elecciones generales.

imagen procedente de madridactualidad.es

Ante la renuncia de Carme Chacón, la ministra de Defensa, a presentarse en las primarias, y ante los elevados requisitos para presentarse a ese proceso (hace falta el apoyo del Comité federal o de la ejecutiva federal o de un 20% de los afiliados al corriente de pago), es muy poco probable que las primarias se lleguen a realizar, y eso hace más complicado que el PSOE vaya a reaccionar con un acto de democracia interna a los resultados de las elecciones municipales y autonómicas del pasado 22 de mayo, los peores que ha obtenido desde la transición.